ТЦК

У Кропивницькому правоохоронні органи задокументували протиправну діяльність військовослужбовця Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, якого підозрюють в організації корупційної схеми. Інформацію про викриття оприлюднила пресслужба Державне бюро розслідувань 25 лютого.

За попередніми даними слідства, посадовець налагодив механізм отримання неправомірної вигоди від військовозобов’язаних громадян. Йдеться про створення системи так званих «платних послуг», що дозволяли окремим особам уникнути призову на військову службу або відтермінувати мобілізацію. Сума неправомірної вигоди залежала від складності «питання» та бажаного результату — від оформлення відстрочки до повного зняття з військового обліку за фіктивними підставами.

Зокрема, 6 тисяч доларів коштувало зняття з розшуку та звільнення з ТЦК після примусової доставки. До 20 тисяч доларів — оформлення “броні” від мобілізації або зміна статусу на обмежено придатного. Від 20 тисяч доларів — повне виключення з військового обліку “під ключ”.

Перед отриманням грошей посадовець супроводжував “клієнтів” до пунктів обміну валют, де особисто перевіряв справжність купюр і намагався впевнитися, що вони не мічені.

Слідство встановило, що 19 лютого військовослужбовець отримав від чергового клієнта другий транш у розмірі 20 тисяч доларів за оформлення бронювання. Після викриття він намагався втекти та ледь не здійснив наїзд на правоохоронців, однак був затриманий.

Фігуранту повідомили про підозру в одержанні неправомірної вигоди. Суд обрав йому запобіжний захід — тримання під вартою з альтернативою внесення застави у 2 мільйони гривень. Офіцеру загрожує до 10 років позбавлення волі.

Увечері 24 лютого в Покровському районі Кривий Ріг стався резонансний інцидент за участі двох цивільних чоловіків та військовослужбовців територіального центру комплектування і соціальної підтримки. Унаслідок сутички тілесних ушкоджень зазнали як представники ТЦК, так і цивільні особи. Подія швидко набула розголосу в місцевих спільнотах та Telegram-каналах.

За інформацією міського пабліку «СВОЇ. Кривий Ріг», конфлікт виник між батьком і сином призовного віку та співробітниками ТЦК. За попередніми даними, молодий чоловік перебував поруч із батьком, коли представники центру комплектування намагалися посадити його до службового мікроавтобуса для з’ясування обставин та перевірки військово-облікових документів. Саме цей момент став точкою загострення ситуації.

У якийсь момент під час конфлікту пролунали постріли, після чого один із учасників інциденту впав. За повідомленням Telegram-каналу «Типовий Кривий Ріг», потерпілий «лежав на землі непритомний».

Соцмережі також повідомляють, що постраждав батько військовозобов’язаного, а один із військових отримав ножове поранення. Обоє наразі перебувають у лікарні в непритомному стані.

Офіційних коментарів від Криворізького районного ТЦК і СП або правоохоронців поки що не надходило.

У столиці правоохоронці задокументували факт одержання значної суми неправомірної вигоди співробітником одного з міжрайонних відділів Служба безпеки України у Києві та області. Про результати операції поінформувала пресслужба Спеціалізована антикорупційна прокуратура, наголосивши на спільній роботі антикорупційних органів.

За матеріалами слідства, досудове розслідування здійснювали детективи Національне антикорупційне бюро України під процесуальним керівництвом прокурора САП. Посадовця затримали під час отримання 68 тисяч доларів США. За попередніми даними, ці кошти призначалися за сприяння у вирішенні питань, що входили до кола його службових повноважень.

Слідчі встановили, що за ці кошти він обіцяв двом громадянам «вирішити питання» зі зняттям їх із розшуку в територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП), а також сприяти оформленню відстрочки від мобілізації.

За версією правоохоронців, відстрочку планували оформити шляхом надання завідомо неправдивих документів про наявність у чоловіків трьох дітей. Фіктивні свідоцтва про народження начебто мали бути видані за кордоном.

Наразі вирішується питання про повідомлення фігуранту про підозру та обрання йому запобіжного заходу. Слідчі дії тривають.

Вранці 16 лютого у Київський район Одеси пролунав вибух, який сколихнув мешканців багатоповерхівок та перехожих. Інцидент стався на вулиця Академіка Корольова, де вибухнув легковий автомобіль марки Toyota. Унаслідок події одна людина отримала тілесні ушкодження, а вибухова хвиля пошкодила не лише сам транспортний засіб, а й автівку, припарковану поруч.

Інформація про надзвичайну ситуацію надійшла на спецлінію «102» у ранковий час. За попередніми даними, постраждав 56-річний чоловік, якого оперативно доправили до медичного закладу для надання необхідної допомоги. Його стан уточнюється.

За інформацією видання Думская, вибух розбудив мешканців мікрорайону Таїрово. Від ударної хвилі автомобіль Toyota відкинуло на іншу припарковану машину — обидва транспортні засоби зазнали значних механічних пошкоджень. За даними джерел журналістів, до розслідування долучилася Служба безпеки України. Попередньо встановлено, що під автомобілем було закладено саморобний вибуховий пристрій без оболонки. Також повідомляється, що постраждалий може бути співробітником одного з оборонних підприємств. Це не перший подібний випадок на цій вулиці. 6 лютого в тому ж районі вибухнув автомобіль у дворі житлового будинку на вулиці Академіка Корольова — тоді загинув водій. Правоохоронці кваліфікували інцидент як терористичний акт. Окрім цього, минулого року у Березівському районі Одеської області внаслідок вибуху автомобіля загинула людина. За словами очевидців, тоді було підірвано машину співробітника ТЦК. Також 5 липня 2025 року в Одесі вибухнув автомобіль Opel на вулиці Варненській — у салоні перебував військовослужбовець, який вижив.

Правоохоронці продовжують встановлювати всі деталі нинішнього інциденту та перевіряють можливі версії події.

В Україні законодавство не встановлює обмежень щодо кількості повісток, які можуть надсилатися військовозобов’язаним громадянам. Це означає, що якщо особа не з’являється до територіального центру комплектування (ТЦК) або ігнорує вимогу уточнити свої облікові дані, повістки можуть надсилатися повторно, аж доки громадянин не виконає встановлених обов’язків. Такий підхід забезпечує ефективне функціонування системи військового обліку та мобілізаційної готовності держави.

Відповідальність за невиконання цих обов’язків визначається законами України «Про військовий обов’язок і військову службу» та «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Порушення може призвести до адміністративних або кримінальних наслідків, залежно від тяжкості ситуації та повторності правопорушення. Законодавець передбачив ці механізми, аби гарантувати, що кожен громадянин, призначений на військовий облік, своєчасно виконує свої обов’язки, що є критично важливим для обороноздатності країни.

За таке порушення передбачено адміністративний штраф у розмірі від 17 000 до 25 000 гривень. Кожна повторна неявка може стати підставою для нового штрафу. Держава надає 15 днів для добровільної сплати. Якщо штраф не сплачено у встановлений термін, може бути відкрито виконавче провадження, що тягне за собою примусове стягнення коштів або арешт банківських рахунків.

Важливо розуміти, що сплата штрафу не звільняє від обов’язку виконати вимоги законодавства щодо військового обліку чи мобілізації. Вона лише закриває конкретне адміністративне провадження. Таким чином, ігнорування повісток може повторюватися формально необмежену кількість разів, однак кожен випадок тягне за собою окрему відповідальність і фінансові наслідки.

У Збройних силах України діє чітка система розподілу особового складу, спрямована на забезпечення максимальної боєздатності підрозділів, які виконують завдання на передовій. Зокрема, військовослужбовці, які проходили службу за контрактом із частковим заміщенням (СЗЧ) та потрапляють до батальйонів резерву, переводяться без урахування рекомендаційних листів від частин забезпечення. Натомість їх скеровують до підрозділів пріоритетного комплектування, де існує нагальна потреба у поповненні особового складу.

Про таку практику повідомили у Генеральний штаб Збройних сил України у відповіді на інформаційний запит видання hromadske. За офіційними роз’ясненнями, механізм комплектування побудований таким чином, щоб у першу чергу забезпечити доукомплектування бойових частин, які безпосередньо виконують завдання із захисту держави. Лише після стабілізації їхнього кадрового складу відбувається розподіл військових до інших підрозділів.

Наразі у Генштабі не уточнили, які саме підрозділи ЗСУ входять до списку пріоритетних для комплектування, однак підкреслили важливість адаптації системи до умов воєнного часу. Щодо кримінальної відповідальності для тих, хто хоче повернутися до служби після проходження СЗЧ, то, за словами представників Генштабу, військові можуть бути звільнені від кримінальної відповідальності, якщо добровільно звернуться до слідчого, суду чи прокурора. У разі ухвали суду про звільнення від кримінальної відповідальності, військовослужбовець зобов’язаний поновитися на службі в ЗСУ протягом 72 годин. Таке звільнення дозволяє військовому повернутися на службу без подальших юридичних наслідків, якщо суд приймає відповідне рішення. Варто зазначити, що це стосується тих військових, які мають бажання повернутися до армії після проходження СЗЧ. Командир 17-го армійського корпусу, лейтенант ЗСУ Андрій Іванов під час інтерв’ю Radio NV заявив, що повністю заповнити підрозділи забезпечення в новостворених корпусах можна саме за рахунок військових із СЗЧ, які хочуть повернутися до служби.

Глава Офісу президента Кирило Буданов анонсував посилення боротьби з військовими, які перебувають у СЗЧ, а також посилення контролю над ТЦК (Територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки), в тому числі для боротьби з корупцією.

У столиці України найближчими тижнями триватиме активна фаза мобілізаційних заходів. За інформацією з поінформованих джерел, до кінця лютого у Києві збільшать кількість мобільних блокпостів та посилять перевірки військово-облікових документів. Такі кроки пояснюють необхідністю уточнення облікових даних і контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері мобілізації.

Розширення мережі мобільних блокпостів

Нагадаємо, раніше ми повідомляли, що столичні ТЦК виконали план мобілізації за січень місяць на рекордні 91%.

Представники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки не наділені повноваженнями утримувати громадян, обмежувати їхню свободу пересування або вилучати особисті речі, навіть у період дії мобілізаційних заходів. Про це публічно заявив Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Лубінець під час засідання Тимчасової слідчої комісії парламенту, яке відбулося 9 лютого. Його виступ був присвячений дотриманню конституційних прав і свобод громадян у складних умовах воєнного стану.

За словами омбудсмана, будь-які дії посадових осіб ТЦК, що виходять за межі закону, є прямим порушенням Конституції України, а також міжнародних зобов’язань держави у сфері прав людини. Йдеться, зокрема, про незаконне затримання, примусове утримання в приміщеннях, психологічний тиск або вилучення документів і особистих речей без відповідного рішення суду чи передбаченої законом процедури. Такі випадки, наголосив Лубінець, не можуть бути виправдані навіть умовами війни.

Лубінець повідомив, що порушення з боку ТЦК мають системний характер і фіксуються в різних регіонах країни. Серед найпоширеніших скарг — незаконне вилучення мобільних телефонів та особистих речей, утримання людей у неналежних та антисанітарних умовах, а також випадки жорстокого поводження з мобілізованими. За його словами, у Білоцерківському ТЦК під час перевірки виявили антисанітарію та відсутність базових умов для перебування людей. Попри рекомендації Офісу омбудсмана, порушення не були усунуті, тому найближчим часом там проведуть повторний моніторинг. Омбудсман також навів інші приклади порушень. У Харкові адвоката не допустили до ТЦК та завдали йому фізичної шкоди. На Волині співробітники центру понад годину утримували моніторингову групу в тамбурі. У Тернопільській області мобілізацію в межах пілотного проєкту проводили військові без участі працівників ТЦК. У Дніпрі мобілізований чоловік помер після застосування фізичного насильства. Окремо Лубінець звернув увагу на поверхневі медичні огляди. За його словами, є випадки, коли після ВЛК людей направляли до підрозділів, попри серйозні проблеми зі здоров’ям, зокрема із хребтом, через що вони фізично не могли носити бронежилет.

Статистика звернень громадян свідчить про стрімке зростання кількості скарг на дії ТЦК. У 2022 році їх було 18, у 2023 — 514, у 2024 — 3 312, а у 2025 році — вже 6 127. Основні причини звернень — незаконне обмеження пересування, вилучення особистих речей, порушення умов утримання та формальний підхід до медичних оглядів.

Також омбудсман зазначив, що торік масово фіксувалися випадки, коли працівники ТЦК приховували обличчя під час мобілізаційних заходів, що ускладнювало їхню ідентифікацію у разі правопорушень. Крім того, часто бодікамери або не працювали, або взагалі були відсутні, хоча відеофіксація є обов’язковою і має зберігатися щонайменше пів року. Для виправлення ситуації Лубінець пропонує цифровізувати перевірки, переглянути кадрову політику ТЦК та залучати працівників із відповідною підготовкою. Він також наголосив, що мобілізовані мають мати можливість спілкуватися з рідними та отримувати правову допомогу під час перебування у ТЦК.

Крім того, омбудсман заявив, що жоден військовий командир, з яким він спілкувався на передовій, не підтримує жорстку мобілізацію, оскільки армії потрібні мотивовані та свідомі військовослужбовці.

У Дніпропетровській області правоохоронні органи проводять досудове розслідування у справі про смерть 55-річного місцевого жителя, до якої, за версією слідства, можуть бути причетні військовослужбовці територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Інцидент набув значного суспільного резонансу через обставини загибелі та статус осіб, яких підозрюють у причетності до трагедії.

Повідомлення про смерть чоловіка надійшло до поліції в ніч на 7 лютого. На місце події одразу виїхали слідчо-оперативні групи, які зафіксували обставини інциденту та розпочали першочергові слідчі дії. За попередніми даними судово-медичної експертизи, причиною смерті стала важка черепно-мозкова травма, що свідчить про насильницький характер ушкоджень.

У ході оперативно-розшукових заходів та опитування свідків правоохоронці встановили, що до побиття чоловіка причетні троє співробітників ТЦК. Усіх підозрюваних затримали та повідомили їм про підозру. Затриманим інкримінують скоєння злочину, передбаченого частиною 2 статті 121 Кримінального кодексу України — умисне тяжке тілесне ушкодження, що спричинило смерть потерпілого. Досудове розслідування у справі триває. Факт затримання підтвердили й у Дніпропетровському обласному ТЦК та СП. Там заявили, що керівництво та особовий склад установи надають всебічну допомогу правоохоронним органам і повністю співпрацюють зі слідством.

Раніше повідомлялося про інші інциденти за участю співробітників ТЦК. Зокрема, у Харкові чоловік напав із ножем на групу оповіщення, внаслідок чого двоє військових отримали легкі поранення. Зловмисника затримали. Також у січні у Львові чоловік поранив військовослужбовця ТЦК ножем у живіт та втік з місця події, його розшукували правоохоронці.

Територіальні центри комплектування та соціального забезпечення сьогодні відіграють визначальну роль у процесі мобілізації до Сил оборони України, забезпечуючи близько 90% усього поповнення особового складу. Про це повідомив Головнокомандувач Збройних сил України Олександр Сирський під час спілкування з журналістами у п’ятницю, 6 лютого, інформацію передало агентство «Інтерфакс-Україна».

За словами очільника ЗСУ, саме чинна система роботи ТЦК та СП дає змогу підтримувати безперервний і контрольований процес доукомплектування підрозділів. Такий підхід дозволяє оперативно реагувати на потреби фронту, забезпечуючи армію необхідною кількістю військовослужбовців відповідно до поточної ситуації в зоні бойових дій.

Окремо головнокомандувач звернув увагу на роль бойової підготовки, назвавши її ключовим чинником підвищення ефективності підрозділів і збереження життя військових. Він нагадав, що термін базової підготовки було збільшено до 51 доби, а також запроваджено додатковий адаптаційний період тривалістю до 14 діб — залежно від обстановки та специфіки підрозділу.

Сирський також повідомив про зростання кількості інструкторів із реальним бойовим досвідом і розвиток матеріально-технічної бази навчальних центрів. За його словами, максимальну кількість занять намагаються проводити в захищених приміщеннях з урахуванням безпекових ризиків.

Головнокомандувач підкреслив, що результати такої підготовки вже відчутні на полі бою. Українські військовослужбовці демонструють високий рівень вишколу, а противник зазнає значно більших втрат. За словами Сирського, у стрілецьких боях українські підрозділи у 90% випадків здобувають перемогу над ворогом.