ТЦК

Територіальні центри комплектування та соціального забезпечення сьогодні відіграють визначальну роль у процесі мобілізації до Сил оборони України, забезпечуючи близько 90% усього поповнення особового складу. Про це повідомив Головнокомандувач Збройних сил України Олександр Сирський під час спілкування з журналістами у п’ятницю, 6 лютого, інформацію передало агентство «Інтерфакс-Україна».

За словами очільника ЗСУ, саме чинна система роботи ТЦК та СП дає змогу підтримувати безперервний і контрольований процес доукомплектування підрозділів. Такий підхід дозволяє оперативно реагувати на потреби фронту, забезпечуючи армію необхідною кількістю військовослужбовців відповідно до поточної ситуації в зоні бойових дій.

Окремо головнокомандувач звернув увагу на роль бойової підготовки, назвавши її ключовим чинником підвищення ефективності підрозділів і збереження життя військових. Він нагадав, що термін базової підготовки було збільшено до 51 доби, а також запроваджено додатковий адаптаційний період тривалістю до 14 діб — залежно від обстановки та специфіки підрозділу.

Сирський також повідомив про зростання кількості інструкторів із реальним бойовим досвідом і розвиток матеріально-технічної бази навчальних центрів. За його словами, максимальну кількість занять намагаються проводити в захищених приміщеннях з урахуванням безпекових ризиків.

Головнокомандувач підкреслив, що результати такої підготовки вже відчутні на полі бою. Українські військовослужбовці демонструють високий рівень вишколу, а противник зазнає значно більших втрат. За словами Сирського, у стрілецьких боях українські підрозділи у 90% випадків здобувають перемогу над ворогом.

Упродовж січня територіальні центри комплектування та соціальної підтримки в Києві досягли одного з найвищих показників від початку року. За інформацією з власних джерел, столичні ТЦК виконали мобілізаційний план на рекордні 91%, що свідчить про суттєве зростання темпів мобілізаційних заходів у столиці. Про це повідомляє одне з українських медіа з посиланням на обізнаних співрозмовників.

Експерти зазначають, що майже 100-відсоткове виконання плану не означає автоматичного призову всіх військовозобов’язаних, а радше відображає ефективність адміністративних процедур і системність підходу. Мова йде про оновлення реєстрів, проходження військово-лікарських комісій та формування резерву відповідно до потреб Збройних сил України.

“Ефективною виявилася тактика з організацією мобільних блокпостів, посиленим патрулюванням поліції, організацією перевірки документів у вечірній час біля великих торгових центрів, супермаркетів і магазинів, залученням до перевірок документів представників приватних охоронних структур” – зазначає джерело.

Також, за інформацією джерела, “з урахуванням того, що більшість заброньованих співробітників з 3-го лютого на певний час (від декількох годин до декількох діб) втратять бронювання, на період з 2 по 7 лютого, максимально буде посилено патрулювання з метою мобілізації”.

2 лютого завершується дія відстрочок від мобілізації, які були надані ще в листопаді 2026 року. Для частини чоловіків відстрочка перестане діяти вже 3 лютого, і вони повинні будуть виконувати вимоги законодавства щодо призову на військову службу. Громадяни, які мали право на відстрочку, повинні перевірити, чи була вона продовжена автоматично, щоб уникнути непорозумінь і можливих адміністративних наслідків.

Адвокатка Дар’я Тарасенко у своєму Facebook зазначила, що дія частини автоматичних відстрочок від мобілізації закінчується саме 3 лютого. Це стосується насамперед тих чоловіків, які отримали відстрочку через навчання, роботу у критично важливих сферах або з інших обґрунтованих причин. Перевірка статусу відстрочки дозволяє своєчасно спланувати дії та не допустити порушень закону.

Продовження може відбуватися двома способами — автоматично або рішенням комісії. Для перевірки статусу відстрочки необхідно мати додаток “Резерв+”. У ньому треба сформувати розширений витяг і перевірити дату відстрочки. Якщо зазначено “04.05.2026” — відстрочку продовжено, якщо “02.02.2026” — відстрочку не продовжено. Водночас додаток може працювати нестабільно через підвищене навантаження в ці дні. Ще один спосіб перевірки — через еВОД на порталі “Дія”. Однак у ньому не вказано дату завершення відстрочки, тож ті, у кого вона закінчується 3 лютого, побачать прочерк у графі “відстрочка”.

Якщо відстрочку не продовжили автоматично, але особа має на неї право, необхідно діяти одразу: продовжити відстрочку онлайн через додаток “Резерв+” (доступно не для всіх категорій чоловіків); звернутися до ЦНАП для оформлення відстрочки.

Адвокатка наголошує, що продовжити відстрочку потрібно якомога швидше, інакше можлива мобілізація, якщо документи не будуть подані. Цей порядок стосується лише відстрочок, наданих через додаток “Резерв+” або комісію при ТЦК та СП, і не поширюється на відстрочки за бронюванням або службовими обов’язками.

Нагадаємо, що 26 січня президент Володимир Зеленський підписав закон, яким продовжив воєнний стан та мобілізацію до 4 травня 2026 року. Раніше юристи повідомляли, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки цього року виписуватимуть менше паперових повісток, а військовозобов’язаним частіше надходитимуть повідомлення в електронному вигляді.

Голова Національної поліції України Іван Вигівський повідомив про значне зростання опору громадян діям територіальних центрів комплектування (ТЦК) протягом 2022–2026 років. За його словами, на початку періоду фіксувалося лише п’ять інцидентів, тоді як минулого року їхня кількість зросла до 351. Після повномасштабного вторгнення Росії поліція зареєструвала 526 випадків опору, найбільше з яких відбулося в Харківській області — 59, а найменше — у Херсонській.

За словами Вигівського, підвищення числа інцидентів пов’язане з кількома факторами, зокрема психологічним тиском, дезінформацією та стресовими наслідками війни. Водночас поліція зазначає, що співпраця з громадянами залишається ключовим елементом забезпечення правопорядку, а її працівники прагнуть діяти у правовому полі, мінімізуючи конфліктні ситуації та забезпечуючи безпеку як для громадян, так і для військових структур.

Вигівський пояснив, що опір частково пов’язаний із небажанням громадян мобілізуватися. Він зазначив, що залучення поліції до оповіщення військовозобов’язаних може негативно впливати на імідж Нацполіції.

“ТЦК та СП можуть здійснювати оповіщення і без працівників поліції. Залучення правоохоронців передбачено законом «Про мобілізацію» 2023 року. Якщо людина не реагує на оповіщення, затримати її офіційно може лише поліція в рамках статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення”, — пояснив Вигівський.

Він також відзначив, що правоохоронці документують випадки корупції в ТЦК і СП, коли за гроші відпускають осіб, які підпадають під мобілізацію. Через це громадяни часто мінімально довіряють ТЦК і негативно сприймають перевірки та затримання. Голова Нацполіції повідомив, що у разі надходження скарг на дії поліції проводяться службові розслідування. Якщо підтверджуються порушення при затриманні, поліцейського притягують до дисциплінарної відповідальності, а у випадках тілесних ушкоджень розслідування проводить Державне бюро розслідувань.

Нагадаємо, у Київській області було викрито посадовця ТЦК, підозрюваного у жорстокому поводженні з військовозобов’язаними. У Одесі працівники районного центру комплектування та член громадської організації силоміць посадили чоловіка в автобус і вимагали гроші.

У Київській області викрито масштабну схему привласнення державним посадовцем комерційного майна під виглядом потреб Збройних Сил України. Колишній начальник одного з районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки незаконно вилучив вісім автомобілів у двох компаній, що займаються вантажними перевезеннями, повідомляє Державне бюро розслідувань. За попередньою інформацією, транспорт забирали без належних документів та формального обґрунтування, прикриваючись нібито службовими потребами армії.

Механізм привласнення

За сприяння ДБР три транспортні засоби було повернуто та передано на потреби ЗСУ. Дії колишнього посадовця кваліфікували за ч. 5 ст. 426-1 Кримінального кодексу України (перевищення влади в умовах воєнного стану), санкція якої передбачає до 12 років позбавлення волі. Підозрюваному вже повідомлено про підозру, наразі вирішується питання обрання запобіжного заходу.

Раніше у травні 2025 року слідчі Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) виявили порушення у майнових деклараціях 18 співробітників ТЦК на суму 36,8 мільйона гривень. Деякі військкоми не вказали автомобілі, квартири та великі суми готівкою. Також повідомлялося, що колишній водій ТЦК у Кіровоградській області Богдан Шевченко задекларував золоті злитки та понад 30 гектарів землі.

В Україні правоохоронні органи провели одну з найбільших за останній час спеціальних операцій, спрямованих на викриття зловживань у сфері військового обліку. У межах операції під назвою «Опікун» відбулося 128 обшуків одразу у 20 областях країни. Заходи проводилися з метою припинення незаконних схем отримання відстрочок від мобілізації та дострокового звільнення з військової служби на підставі фальсифікованих медичних документів.

Спільна робота кількох відомств

Наприклад, 34-річний одесит отримав звільнення з лав ЗСУ на підставі висновку військово-лікарської комісії, хоча реальних медичних підстав не було. Після цього чоловік оформив опіку над тещею, яка одночасно отримала групу інвалідності, щоб уникнути мобілізації. Обшуки проводилися у Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Донецькій, Житомирській, Закарпатській, Запорізькій, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Львівській, Миколаївській, Одеській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській та Харківській областях. Під час слідчих заходів вилучено готівку, мобільні телефони, комп’ютерну техніку, медичні документи з ознаками фіктивності, лікарські печатки та чорнові записи. Про підозру оголошено 110 особам, серед яких військовослужбовці та цивільні. Дії фігурантів кваліфікують за статтями Кримінального кодексу України щодо ухилення від призову, самовільного залишення служби, підроблення документів і шахрайства. За деякі порушення передбачене покарання до десяти років позбавлення волі. Ця хвиля обшуків є шостою в рамках операції “Опікун”. Правоохоронці продовжують збір доказів, скасування незаконно отриманих відстрочок та притягнення до кримінальної відповідальності.

Водночас, Верховна Рада України продовжила воєнний стан і загальну мобілізацію до 4 травня, тож призов військовозобов’язаних триватиме. У Міноборони повідомляли про можливість автоматичної постановки на військовий облік через застосунок “Резерв+” без відвідування ТЦК та ВЛК.

У 2026 році територіальні центри комплектування та соціальної підтримки можуть суттєво скоротити використання паперових повісток, надаючи перевагу електронним форматам повідомлень. Юристи зазначають, що така тенденція відповідає загальному курсу на цифровізацію державних процесів та вже має правове підґрунтя в українському законодавстві.

За словами адвокатки Катерини Аніщенко, електронні повістки не є нововведенням з юридичної точки зору. Закон дозволяє їх використання, а керівники ТЦК мають право підписувати такі документи електронним цифровим підписом. Це означає, що електронна повістка має таку саму юридичну силу, як і паперова, за умови дотримання встановлених процедур.

Аніщенко зазначила, що зміни можуть бути впроваджені вже протягом 2026 року. Деякі громадяни можуть сприймати це як посилення мобілізації, хоча Міністерство оборони розцінює це лише як практику надсилання електронних повісток. Юристка також зауважила, що в “Резерв+” може з’явитися більше повідомлень про порушення правил військового обліку та необхідність особистої явки до ТЦК.

Раніше, 8 грудня 2025 року, керівник Головного управління інформаційних технологій Міноборони Олег Берестовий повідомляв, що сповіщення про повістки незабаром почнуть надходити через “Резерв+”. Для отримання повідомлень необхідно активувати відповідну функцію в застосунку.

У вересні 2025 року ЗМІ повідомляли, що Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до порядку призову, які дозволяють друкувати повістки безпосередньо в ТЦК.

Пасажири рейсового автобуса, що курсує за маршрутом «Кошице – Свалява», стали жертвами непередбачуваного інциденту на пункті пропуску «Ужгород – Вишнє Нємецьке». Водій транспортного засобу втік за кордон, залишивши людей без керівництва та можливості продовжити подорож. За словами журналіста Віталія Глаголи, ситуація розвивалася наступним чином: на момент 12:00 23 січня автобус все ще перебував на території контрольного пункту, а пасажири змушені були залишити автобус і пройти прикордонний контроль пішки.

Цей інцидент викликав неабияке занепокоєння серед подорожуючих, оскільки вони не лише втратили час на подорожі, а й опинилися в незручній ситуації, не маючи чіткої інформації про те, що відбувається далі. У результаті, більшість пасажирів змушені були повернутися до України пішки, що є надзвичайно складним та небезпечним, особливо в зимових умовах.

Журналіст зазначив, що автобус найближчим часом мають вилучити правоохоронні органи та доставити на штрафмайданчик. Транспортний засіб розглядається як речовий доказ у кримінальному провадженні, відкритому через дорожньо-транспортну пригоду на кордоні. Під час втечі водій зачепив прикордонника, внаслідок чого військовослужбовець отримав травму — тріщину кістки. Саме цей факт став підставою для процесуальних дій та вилучення автобуса. За інформацією Глаголи, у водія було два закордонні паспорти. Один із них залишився в українських прикордонників, проте чоловік мав ще один чинний документ. З ним він пішки перетнув кордон, офіційно оформив в’їзд до Словаччини та наразі перебуває там легально.

Журналіст також наголосив, що фактично одна людина змогла здійснити прорив кордону на режимному об’єкті міжнародного пункту пропуску. У зв’язку з цим очікується службова перевірка дій посадових осіб, відповідальних за безпеку та контроль на КПП. У Західному регіональному управлінні Державної прикордонної служби України повідомили, що на КПП «Ужгород» було виявлено 49-річного громадянина України, який перебував у розшуку в державному електронному реєстрі «Оберіг». Побоюючись затримання, водій повернувся в автобус, розвернув його та на швидкості рушив у бік кордону. Прикордонники намагалися зупинити транспортний засіб, однак чоловік не реагував на законні вимоги та здійснив спробу наїзду на військовослужбовця. Через загрозу життю прикордонник був змушений припинити свої дії. У ДПСУ зазначили, що автобус зупинили на виїзді з пункту пропуску та не допустили його прориву через кордон. Після цього водій залишив транспортний засіб і втік пішки в бік Словаччини. Всі його документи, за інформацією прикордонної служби, залишилися на території України. На момент публікації новини Національна поліція України інцидент не коментувала.

За даними журналіста, подія сталася близько 16:00 22 січня. Коли прикордонники з’ясували, що водій перебуває в розшуку ТЦК, він зачинився в автобусі, здав назад, на великій швидкості проїхав повз прикордонника, після чого покинув автобус із пасажирами поблизу зони duty free та втік у напрямку Словаччини.