Європейський Союз працює над безпрецедентною моделлю інтеграції України, яка передбачає частковий вступ до об’єднання вже у 2027 році. У Брюсселі формується спеціальний план із п’яти ключових кроків, що дозволить Києву отримати окремі права та можливості члена ЄС ще до повного завершення всіх необхідних реформ. Такий підхід розглядається як політичний і стратегічний сигнал підтримки України на тлі війни та затяжного процесу трансформацій.
За інформацією, що обговорюється серед європейських посадовців і дипломатів, йдеться про поступову інтеграцію України в окремі політики та інституційні механізми Євросоюзу. Зокрема, мова може йти про доступ до внутрішнього ринку ЄС, участь у спільних програмах, секторальну інтеграцію в енергетиці, цифровій сфері та транспорті, а також про глибше залучення до безпекових і оборонних ініціатив.
ЄС надає Україні “попередню підтримку” в процесі вступу до ЄС. Це включає надання Києву неофіційних вказівок під час переговорів щодо “кластерів” — юридичних кроків на шляху до членства. Як повідомили дипломати, які були присутні на зустрічі в Брюсселі в п’ятницю, представники урядів країн ЄС поставили голові Єврокомісії Урсулі фон дер Ляєн запитання щодо зусиль з подолання безвихідної ситуації в питанні вступу нових країн до блоку. Вона виклала низку варіантів і моделей, які розглядає ЄС, повідомили вони. Серед них була ідея “зворотного розширення”.
“Це буде свого роду переналаштування процесу — ви приєднуєтеся, а потім вам поступово запроваджуються права та обов’язки. Таким чином, відбудеться переосмислення того, як ми здійснюємо приєднання, з огляду на зовсім іншу ситуацію, яка склалася зараз порівняно з тим часом, коли Комісія встановила критерії приєднання”, — сказав представник ЄС, знайомий зі змістом обговорення.
Головна проблема для перспектив членства України в ЄС полягає в тому, щоб заручитися підтримкою всіх 27 країн-членів, оскільки будь-яке рішення про розширення блоку вимагає одностайної підтримки. Прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан, найближчий союзник Путіна в ЄС, категорично проти. Однак Єврокомісія і столиці країн ЄС стежать за виборами в Угорщині у квітні, і сподіваються, що в разі поразки Орбана на виборах його суперник Петер Мадяр може змінити свою позицію щодо України. Хоча Орбан і виступає проти вступу України до ЄС, є одна людина, яка, на думку європейських лідерів, може змінити його думку — президент США Дональд Трамп. Якщо стратегія Трампа щодо укладення угод зазнає невдачі, у ЄС залишиться ще один козир: за словами дипломатів ЄС, необхідно знову порушити питання щодо застосування статті 7 договору ЄС проти Угорщини, яка призупиняє права члена, зокрема — права на ухвалення рішень про включення нових країн до складу ЄС.
Нагадаємо, що раніше канцлер Німеччини Фрідріх Мерц засумнівався у вступі України до ЄС найближчими роками. Тому говорити про членство України у 2027 році, на його думку, поки що неможливо. Зазначимо, що одна з частин мирного плану із завершення війни в Україні передбачає її вступ до ЄС уже найближчим часом, про що раніше заявляв президент Сербії Александр Вучич. Однак із цим може не погодитися низка країн-членів союзу.